爲打赢精準脫貧攻堅戰,促進中(zhōng)醫藥産業健康快速發展,9月19日,全省中(zhōng)藥飲片采購對接會議在定西市隴西縣“絲綢之路”中(zhōng)國˙甘肅中(zhōng)醫藥博覽園召開(kāi)。李斌副省長出席會議并作重要講話(huà),省衛生(shēng)計生(shēng)委黨委書(shū)記尚裕良主持會議。全省二級以上中(zhōng)醫院院長、35個貧困縣衛生(shēng)計生(shēng)局負責人,甘肅中(zhōng)藥飲片生(shēng)産企業相關負責人、省隴藥産業協會負責人,中(zhōng)藥飲片專家咨詢委員(yuán)會成員(yuán)等近300人參加了會議。
李斌副省長在講話(huà)中(zhōng)指出,此次會議不是單純的政策解讀、對接見面,而是在我(wǒ)省扶貧攻堅三年行動計劃、醫藥衛生(shēng)體(tǐ)制改革、中(zhōng)藥材産業扶貧行動實施的重要時期召開(kāi)的一(yī)次會議,是研究如何以中(zhōng)藥飲片采購作爲切入點、突破點助推扶貧攻堅和中(zhōng)醫藥産業發展,同時,深化醫藥衛生(shēng)體(tǐ)制改革。中(zhōng)醫藥産業鏈長,在扶貧攻堅中(zhōng)具有很大(dà)優勢,連接着第一(yī)、二、三産業。我(wǒ)省立足省情實際,緊抓政策機遇,積極向國家申報争取,2017年2月,原國家衛生(shēng)計生(shēng)委、國家發改委、國家中(zhōng)醫藥局聯合批複同意甘肅建設國家中(zhōng)醫藥産業發展綜合試驗區。今年1月,省委省政府把中(zhōng)醫中(zhōng)藥列爲重點培育發展的十大(dà)綠色生(shēng)态産業之一(yī),從優化中(zhōng)醫藥産業布局、發展道地藥材标準化種植、提升中(zhōng)藥材加工(gōng)質量水平、完善中(zhōng)藥材流通體(tǐ)系、大(dà)力發展中(zhōng)醫藥養生(shēng)保健、加強中(zhōng)醫藥對外(wài)交流合作六個方面做了全面系統的規劃布局和具體(tǐ)清晰的中(zhōng)醫藥産業壯大(dà)路線圖。6月,省政府又(yòu)出台了《甘肅省中(zhōng)醫中(zhōng)藥産業發展專項行動計劃》,提出計劃到2020年全省中(zhōng)醫藥及相關産業主營業務收入達到500億元,年均增速15%以上,将中(zhōng)醫藥産業打造成我(wǒ)省的戰略性新興産業、精準脫貧的主導産業和促進綠色發展的重要動力,到2025年力争全省中(zhōng)醫藥及相關産業主營業務收入達到1000億元。這是提升我(wǒ)省社會經濟發展、扶貧攻堅、“一(yī)帶一(yī)路”、建設健康美好新甘肅的戰略部署,也是全省中(zhōng)醫藥産業發展的藍(lán)圖。
省委省政府爲此做了大(dà)量卓有成效的工(gōng)作,唐仁健省長多次帶隊赴外(wài)省招商(shāng),成立了甘肅中(zhōng)藥材交易中(zhōng)心,甘肅隴藥集團等,并與廣藥集團、康美藥業簽訂了《戰略合作框架協議》等。省衛生(shēng)計生(shēng)委作爲牽頭單位專門成立了“甘肅省中(zhōng)醫藥發展中(zhōng)心”和“中(zhōng)醫藥産業發展基金辦公室”,抽調專門人員(yuán)從事中(zhōng)醫藥産業工(gōng)作,聯合甘肅中(zhōng)醫藥大(dà)學在62個縣(市、區)開(kāi)展第四次全國中(zhōng)藥資(zī)源普查工(gōng)作,完成國家基本藥物(wù)所需中(zhōng)藥材種子種苗繁育基地建設項目。工(gōng)信委出台了支持隴藥大(dà)品種大(dà)品牌推動龍頭企業發展的政策措施。科技廳依托甘肅省中(zhōng)醫藥大(dà)學,設立了“甘肅中(zhōng)醫藥産業發展創新平台”。林業廳聯合甘肅中(zhōng)醫藥大(dà)學利用和政藥用植物(wù)園、隴西縣藥圃園、武威醫藥公司藥用植物(wù)園、民勤沙生(shēng)植物(wù)園等開(kāi)展藥用植物(wù)園建設。省食品藥品監督管理局發布了當歸(鮮制)、黨參(鮮制)、黃芪(鮮制)列入甘肅省中(zhōng)藥炮制規範的公告。定西市、蘭州市、隴南(nán)市、慶陽市政府等與康美集團、廣藥集團、天士力集團等進行廣泛合作。華池縣、兩當縣、宕昌縣政府積極推進與廣藥集團合作的“扶貧車(chē)間”項目。據初步統計,蘭州高新技術産業開(kāi)發區、蘭州新區生(shēng)物(wù)醫藥産業園區、隴西中(zhōng)醫藥循環經濟産業園區、渭源工(gōng)作集中(zhōng)區、白(bái)銀銀西生(shēng)物(wù)醫藥園、民樂生(shēng)态工(gōng)業園共入住企業208家,通過GMP認證企業88家,實現産值75億。
李斌副省長強調:一(yī)要提高思想認識。甘肅中(zhōng)醫藥産業發展是省委省政府的重大(dà)決策部署和“一(yī)把手”工(gōng)程。啓動全省中(zhōng)藥飲片談判采購工(gōng)作是推進全省打赢精準脫貧攻堅戰的一(yī)項重要措施,是貫徹落實國家《中(zhōng)藥材産業扶貧行動計劃》的重要舉措,是全省公立醫院落實省委省政府發展戰略的實際行動,是曆史賦予我(wǒ)們的使命,是檢驗四個意識牢不牢、核心意識強不強的重大(dà)政治考驗,是醫療衛生(shēng)系統爲扶貧攻堅再做貢獻的良好契機,是将保障式扶貧與開(kāi)發式扶貧有機地結合在一(yī)起。各級公立醫療機構一(yī)定要提高認識,要從産業開(kāi)發的高度積極發揮帶動作用,發揮中(zhōng)醫藥優勢,與産業融合,規範管理,更好地融入到我(wǒ)省經濟社會發展中(zhōng)。
二要醫藥協同。醫和藥是孿生(shēng)兄弟(dì),有着天然不可分(fēn)割的聯系,誰都離(lí)不開(kāi)誰。隻有通過“醫藥協同”才能進一(yī)步促進本省道地藥材的開(kāi)發、創新和質量的提升。醫和藥切忌互相指責和诋毀,要密切協作,互相支持,共同發展。我(wǒ)省中(zhōng)藥材種類多、産量大(dà)、有特色,是全國中(zhōng)藥材資(zī)源大(dà)省和全國中(zhōng)藥材主要産地之一(yī)。其中(zhōng)當歸、黨參、黃芪、甘草、柴胡、大(dà)黃、闆藍(lán)根、黃芩、枸杞子、款冬花被譽爲十大(dà)隴藥。道地藥材品種優勢明顯,被譽爲“中(zhōng)國當歸之鄉”、“中(zhōng)國黃芪之鄉”、“中(zhōng)國黨參之鄉”。據測定,岷歸中(zhōng)揮發油所含蒿本内脂較全國其它産地當歸、歐洲當歸含量高出10.70%和20.70%,較日本當歸含量高21倍,其所含羟基脯胺酸、鳥胺酸、天冬氨酸是全國其他地産當歸所沒有的,胱氨酸、組氨酸、γ- 氨基丁酸是日本當歸所沒有的。隴西縣種植的黨參營養含量豐富,浸出物(wù)含量高達71.9%,比藥典标準高出了30.7%,多糖含量達8.2%;富含17種人體(tǐ)必須的氨基酸和多種微量元素。這些豐富的資(zī)源成爲我(wǒ)省發展隴藥産業得天獨厚的優勢。全省各級醫療機構一(yī)定要樹(shù)立使用本省道地藥材的信心。
《甘肅省中(zhōng)藥飲片談判采購助推脫貧攻堅試點方案》經過反複修改完善,目前已通過醫改領導小(xiǎo)組會議審議通過,省藥品和醫用耗材集中(zhōng)采購工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室已挂網公布。方案緊緊圍繞我(wǒ)省扶貧攻堅精準脫貧工(gōng)作,圍繞省政府确定的十大(dà)綠色産業發展探索性的開(kāi)展中(zhōng)藥飲片采購工(gōng)作。采購主體(tǐ)是全省縣及縣以上公立醫療機構,品種目錄是我(wǒ)省地産道地藥材和重點培育品種,企業入圍條件除法定資(zī)質外(wài),每一(yī)條都與産業發展、脫貧攻堅密切相關。
三要抓住關鍵環節,全力推動。要做好頂層設計,明确相關部門的責任,扶貧攻堅的任務要落實到縣及縣以下(xià),與鄉村(cūn)貧困群衆聯系在一(yī)起;要以醫院爲支撐,發揮醫院價格談判和采購的優勢,讓醫院和醫生(shēng)體(tǐ)現參與産業扶貧的價值;要以改革爲動力,積極探索一(yī)票制改革;要以問題爲導向,大(dà)膽利用建設國家中(zhōng)醫藥産業發展綜合試驗區的機遇,改革創新,做别人沒做過的事;要充分(fēn)發揮監督部門的作用,震懾違法違規行爲;要與公立醫院黨建工(gōng)作、評先評優、院長述職、千分(fēn)制考核等結合起來,形成公示、監督、考核、評價、反饋等機制。龍頭企業要發揮示範帶動作用,要增強信心,胸懷大(dà)志(zhì),積極投身全省中(zhōng)藥材産業發展,勇于做行業領頭羊,積極帶領企業做大(dà)做強,努力打造甘肅地産大(dà)品牌;要樹(shù)立品牌意識,加強内部質量管理,不斷提高産品質量,推動我(wǒ)省中(zhōng)醫藥材走出國門,走向世界。
李斌副省長最後強調:助推甘肅中(zhōng)醫藥發展是我(wǒ)們責無旁貸的職責,各生(shēng)産企業、醫療機構要主動擔當、積極作爲,努力争當中(zhōng)醫藥産業振興發展和産業扶貧的引領者、推動者和實踐者,爲全省經濟社會發展做出自己應有的貢獻。
會議對《甘肅省中(zhōng)藥飲片談判采購助推扶貧攻堅試點方案》進行了解讀,對院内制劑調劑使用政策作了簡要介紹,安排了中(zhōng)醫藥相關工(gōng)作,并對甘肅省中(zhōng)藥飲片質量控制中(zhōng)心進行了授牌,爲甘肅省中(zhōng)藥飲片專家咨詢委員(yuán)會委員(yuán)頒發了聘書(shū),并召開(kāi)了專家咨詢委員(yuán)會第一(yī)次會議。