關于進一(yī)步鞏固提升健康扶貧政策宣傳工(gōng)作的通知(zhī)

今年以來，全省衛生(shēng)計生(shēng)系統持續加大(dà)工(gōng)作力度，積極協調各相關部門，動員(yuán)社會各界力量，采取多項超常規措施加大(dà)健康扶貧政策的宣傳力度，提高群衆健康扶貧政策知(zhī)曉率。根據9月份對12個貧困縣督導調研結果顯示，建檔立卡貧困戶和一(yī)般群衆對健康扶貧“七個知(zhī)曉”政策知(zhī)曉率分(fēn)别從4月份的49.8%和47.5上升爲88.3%和85.4%，有效地推動健康扶貧各項政策的落地實施。爲了進一(yī)步提高社會群衆對健康扶貧政策的知(zhī)曉率，全面推進健康扶貧工(gōng)作向縱深持續深入，現就進一(yī)步鞏固提升健康扶貧政策宣傳工(gōng)作提出以下(xià)要求：

一(yī)、要充分(fēn)認識健康扶貧政策宣傳工(gōng)作的現實意義。健康扶貧政策宣傳具有長期性、反複性，宣傳工(gōng)作抓得好、抓得緊、長期抓，幹部群衆的知(zhī)曉率才能持續提高。由于健康扶貧政策宣傳工(gōng)作涉及部門多、範圍大(dà)、政策細，專業性強，一(yī)些地方在開(kāi)展宣傳工(gōng)作時，還存在着對政策理解不夠準确，宣傳講解不夠清晰，不能針對不同人群開(kāi)展個性化宣傳，不能充分(fēn)考慮群衆知(zhī)識層次不齊的問題。絕大(dà)部分(fēn)群衆基本掌握和了解相關健康扶貧政策，知(zhī)道自己享受看病報銷比一(yī)般人群高，也知(zhī)道看病要首先找村(cūn)醫或健康專幹，但仍有一(yī)些老年群衆和文盲等特殊人群政策知(zhī)曉率較低，亟需精準施策予以解決。全省各級衛生(shēng)計生(shēng)行政部門和醫療衛生(shēng)機構必須一(yī)以貫之的抓好健康扶貧政策宣傳工(gōng)作，通過采取鋪天蓋地、橫向到邊、縱向到底、不留死角的宣傳方式，全方位、多角度地向群衆宣傳健康扶貧各項政策，做到省、市、縣、鄉、村(cūn)、組全民全覆蓋。尤其是基層家庭醫生(shēng)簽約團隊、幫扶幹部、健康專幹和村(cūn)醫要想方設法、因地适宜、因人施策，采取超常規措施，進一(yī)步紮實細緻地做好健康扶貧政策的宣傳工(gōng)作，決不允許因爲健康扶貧工(gōng)作不到位影響脫貧攻堅整體(tǐ)脫貧，爲推動脫貧攻堅，健康扶貧工(gōng)作有序推進提供良好的社會環境。

二、要全面開(kāi)展健康扶貧政策宣傳工(gōng)作“回頭看”活動。各地要對本單位本轄區前期健康扶貧政策宣傳工(gōng)作集中(zhōng)開(kāi)展一(yī)次“回頭看”活動，重點對做好社會宣傳、陣地宣傳、入戶宣傳、需求宣傳和新聞宣傳進行逐項排查，着重圍繞《健康扶貧群衆看病“七個知(zhī)曉”》和《甘肅健康扶貧順口溜》，健康扶貧“一(yī)人一(yī)策”制定、城鄉居民基本醫保報銷結算流程、基本醫保、大(dà)病保險、醫療救助等各項醫保報銷等政策，“先診療後付費(fèi)”、“一(yī)站式”結算、脫貧不脫政策等健康扶貧政策的核心内容進行“回頭看”活動。查漏補缺，健康扶貧政策宣傳工(gōng)作那一(yī)環節那一(yī)項工(gōng)作沒有落實好，有了欠賬，即知(zhī)即改，及時整改落實，确保工(gōng)作任務真正落到實處。

三、要進一(yī)步強化責任落實。各級衛生(shēng)計生(shēng)行政部門要堅持縣鄉具體(tǐ)實施，明确健康扶貧政策宣傳的主體(tǐ)責任，堅持“一(yī)把手”親自抓，分(fēn)管領導具體(tǐ)抓，精心部署，周密組織，多措并舉，注重引導和鼓勵社會各界參與健康扶貧政策宣傳工(gōng)作。要充分(fēn)發揮好健康專幹和村(cūn)醫等基層骨幹的主力軍作用，以村(cūn)爲單位，實行“網格化”管理，明确責任分(fēn)工(gōng)，确保每一(yī)戶都有專人負責健康扶貧政策宣傳，切實解決好健康扶貧政策宣傳“最後一(yī)米”的問題，讓健康扶貧政策家喻戶曉、人人皆知(zhī)。

四、要進一(yī)步加強健康扶貧入戶政策宣傳。各地在前期開(kāi)展健康扶貧政策集中(zhōng)宣傳，公布咨詢電話(huà)，做好社會宣傳、陣地宣傳的基礎上，充分(fēn)發揮家庭醫生(shēng)簽約團隊、幫扶幹部、健康專幹和村(cūn)醫的作用，進一(yī)步加強入戶宣傳，采取通俗易懂、群衆易于接受的宣傳方式，讓群衆一(yī)聽(tīng)就明白(bái)，一(yī)看就清楚，一(yī)想就是這個理。對貧困人口中(zhōng)老、弱、病、殘、保、盲和智力低下(xià)等重點特殊人群在精準施策開(kāi)展健康扶貧政策宣傳的同時，也可委托健康專幹、鄉村(cūn)醫生(shēng)做代辦人來解決問題，指定相關代理人，建立“一(yī)對一(yī)”幫扶關系，爲其代辦相關政策的落實，提高政策宣傳的針對性和實效性，持續提升特殊人群的政策知(zhī)曉率。

五、要下(xià)大(dà)力做好健康扶貧政策個性化需求宣傳。各地要進一(yī)步鞏固提升前期健康扶貧政策宣傳工(gōng)作所取得的階段性成效，圍繞群衆看病“七個知(zhī)曉”等核心内容，健康扶貧政策核心信息，貧困戶患者一(yī)人一(yī)策個性化需求設計制作明白(bái)卡，分(fēn)發到每一(yī)戶每一(yī)個貧困戶患者手中(zhōng)，群衆需求那個方面，就告知(zhī)那個方面的健康扶貧政策。針對特殊人群健康扶貧政策記不住，不知(zhī)道的問題，在村(cūn)級也可利用高音喇叭循環播放(fàng)健康扶貧政策知(zhī)識等簡單有效方式，使留守老人、文盲家庭等貧困戶全面知(zhī)曉政策。積極利用召開(kāi)村(cūn)民會議等形式，組織已享受過健康扶貧政策的建檔立卡貧困戶現身說法，分(fēn)享享受到的健康扶貧政策，确保各項政策入腦入心。

六、強化督促落實，确保工(gōng)作實效。健康扶貧工(gōng)作既是一(yī)項政治任務，也是當前衛生(shēng)計生(shēng)工(gōng)作的重中(zhōng)之重。做好健康扶貧政策宣傳工(gōng)作是搞好健康扶貧這一(yī)惠及民生(shēng)工(gōng)作的基礎與保障，群衆對相關政策的知(zhī)曉情況，直接關系到健康扶貧工(gōng)作是否有效開(kāi)展。省健康扶貧專責工(gōng)作組将加強對健康扶貧政策宣傳工(gōng)作的督導考核，采取定期不定期進行實地督查、明察暗訪等方式掌握基層宣傳效果，同時利用電話(huà)回訪、調查問卷等多種方式進行督導檢查，督促工(gōng)作落實，并對督查考核結果将适時進行通報。各地要組織開(kāi)展多種形式的督促檢查，推動健康扶貧政策宣傳工(gōng)作深入開(kāi)展，取得實效，助推健康扶貧，助力打赢脫貧攻堅戰。

 

 

甘肅省衛生(shēng)和計劃生(shēng)育委員(yuán)會

                    2018年10月9日

 

 

 

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